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市审计局实施完成全市河塘清淤工程绩效审计

来源: 时间:2014-11-20 12:03
 
  近期,市审计局完成市2010年10月至2011年3月实施的清理河塘工程绩效情况审计。审计情况表明,市水务局及各乡镇(办事处)清理工程完成情况总体良好,河塘清淤清杂工作已基本完成,各相关单位实施的工程均已通过验收。全市合计清淤河道624条、塘10071口,清淤土方量6448.30万方,完成率为95.59%;清杂水库75座,清杂面积2459亩;绿化植树105.60万株。该工程的顺利完成将发挥以下效益:
  1.经济效益
  对全市河塘进行全面清淤清杂共需投入3亿多元,这对于市镇财力而言,的确是一笔巨大的投入,但是考虑到许多河塘30年没有彻底清理,清理后可以让农村受益30年,将3亿元平摊到60年,再均摊到全市直接受益的30多万农村人口,相当于每人每年投入10多元钱,对于这么一项覆盖范围广、受益时间长的民生工程而言,这笔投入是值得的,也是可以承受的。根据测算,对全市的河塘进行清淤清杂,有以下经济效益:
  (1)将改善排涝面积118万亩、改善灌溉面积32万亩,据测算,粮食增产可产生效益7500万元;
  (2)增加旱涝保收面积12.50万亩,据测算,粮食增产可产生效益1250万元;
  (3)增加蓄水量近5500万方;据测算可产生效益3850万元;
  (4)新增水产养殖面积2.41万亩,按年平均受益1000元/亩计算,每年可产生效益2410万元;
  (5)新增绿化植树造林105.60万株,按年平均受益8元/株计算,每年可产生效益844.80万元。
  2.社会效益
  (1)提高扩充农村河塘蓄水量,农民的生产条件明显提高,水利灌溉能力明显加强;(2)农村水资源得到有效保护,农村环境面貌有了极大改观;(3)增强了河道排涝降渍和滞蓄洪水的能力,提高减灾抗灾和通航能力;(4)推动了农村基础设施的建设完善,提高了农村基础设施的保障水平。
  骨干河道疏浚保平安,城镇河道打造风景线,建亲水平台,村庄河道整治扮靓新农村,还老百姓蓝天碧水的生活空间。这些措施改善了工程实施地区的投资环境,为当地的招商引资和房地产开发提供了良好的基础条件,为高效生态农业的可持续发展做出积极贡献。
  3.生态效益
  (1)改良了土壤环境。有效提高了农田引、排、降能力,有效地防止部分地区土壤次生盐碱化,加快盐碱改良速度。提高了土壤肥力,改造了大面积的中低产田,提高了土地的生产能力。
  (2)修复了生态环境。农村河塘通过疏浚整治,恢复了其生产能力和生态环境,许多以前鱼虾绝迹的农村河塘又重新恢复了生机。该工程同时配合栽培水生植物、垃圾清理以及岸坡绿化,减少了水土流失,保护了自然资源,极大的改善了生态环境。
  (3)改善了水质标准。清理了多年沉积的淤泥、杂物、垃圾,沟通了水系,提高了水体的交换能力,大大提高了农村各级河道的水环境承载能力,清理河塘对全市污染物减排起到了重要的作用,地表水指标明显提高,提高了水体的净化能力。
  (4)减少了空气污染。植树造林105.60万株,除可吸附空气灰尘和防止水土流失外,对净化空气所起到的作用也非常明显。
  但审计组在审计过程中也发现有项目超概算、工程资金未落实到位、个别乡镇在工程实施过程中管理不规范等问题。市审计局对此也提出了针对性的合理化建议。 (市审计局  潘义刚)
 
 
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